向家政行業亂象亮劍 杭州蕭山:牽頭出臺家政人員背景信息核查辦法

時間:2019-12-30 13:09:00作者:胡玉菡 陳佩佩新聞來源:正義網

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  家政人員胡某盜竊案的庭審現場。

  

  杭州市蕭山區檢察院聯合區公安分局、區商務局、區市場監管局會簽《蕭山區家政服務人員背景信息核查辦法》。朱成晨 攝

  正義網北京12月30日電(記者胡玉菡 通訊員陳佩佩)杭州一家政人員胡某多次編造理由向雇主家借錢,后又以開鎖方式侵入其住房盜竊財物約8萬余元。經浙江省杭州市蕭山區檢察院提起公訴,并提出從業禁止建議,今天上午,蕭山區法院以盜竊罪判決胡某有期徒刑四年零九個月,并處罰金8000元。同時,自刑罰執行完畢之日或假釋之日起禁止從事家政服務行業,期限為三年。據了解,這是浙江全省范圍內對家政服務人員適用從業禁止的第一案。

  家政行業存普遍亂象 檢察機關向商務局發檢察建議

  據了解,介紹胡某為被害人提供家政護理服務的是一個家政服務機構。該機構存在種種問題:未建立家政服務人員工作檔案、未與消費者簽訂家政服務合同、不能向消費者提供家政服務人員違法犯罪前科劣跡道德品行方面的個人信息……蕭山區檢察院第七檢察部檢察官羅貴認為,這些情況違反了商務部《家庭服務業管理暫行辦法》的相關規定。

  隨著調查的深入,問題漸漸凸顯。蕭山區檢察院發現,轄區內多個家政服務機構普遍存在上述違法違規行為,侵犯了家政服務消費者的知情權和選擇權,消費者的人身、財產安全無法得到有效保護,損害了社會公共利益。

  “家政服務人員涉嫌違法犯罪的案例屢見不鮮,正在一點點地吞噬家政行業雇主、雇員之間的基本互信,動搖著行業發展的基礎,亟需引起社會關注。”羅貴接受記者采訪時說,不少消費者從保護家人的謹慎角度出發,為避免矛盾升級,對一些家政服務人員的違法行為采取了隱忍的態度。

  此后,該院依法向蕭山區商務局發出訴前檢察建議,建議區商務局依法履行對家政服務行業的法定監管職責,對轄區內的服務機構進行排查,并對發現的違法違規行為及時查處。蕭山區商務局積極采納檢察建議,對涉案家政服務機構進行了規范指導,走訪檢查轄區內其他家政服務機構,引導家政服務機構加強行業自律。

  檢察機關牽頭出臺辦法 核實家政人員背景信息

  為進一步規范家政服務行業,今天上午,蕭山區檢察院組織召開家政服務領域檢察公益訴訟工作推進會,聯合區公安分局、區商務局、區市場監管局會簽《蕭山區家政服務人員背景信息核查辦法》(下稱“《辦法》”)。

  《辦法》明確,轄區內家政服務機構應針對在該機構內建立工作檔案的家政服務人員的身份真偽、是否涉及違法犯罪、是否重癥精神病人等情況,申請進行背景信息核查,并將核查情況提供給消費者參考。背景信息核查申請統一由區商務局受理,區市場監督管理局、區公安分局、區檢察院配合核查工作。

  《辦法》規定,家政服務人員應對所提交查詢的身份證明材料真實性負責。家政服務機構在申請核查背景信息時,應提供機構登記信息材料、保密承諾書和家政服務人員授權書等資料。家政服務人員背景信息僅供消費者選人用人時參考,不可另作他用。相關單位和個人應對家政服務人員背景信息予以保密,不得侵犯其個人隱私。

  《辦法》還規定,相關單位和個人在查詢工作中,因故意隱瞞家政服務人員背景信息,致使家政服務消費者在接受服務的過程中人身、財產權益遭受侵害;或者因對家政服務人員背景信息管理不當,致使公民個人隱私遭受侵犯的,均應當承擔相應的法律責任。

  “《辦法》的出臺,有利于進一步加快區域家政服務業信用體系的建設,規范家政服務業的健康發展。”蕭山區檢察院檢察長王玉瑊表示,下一步將繼續立足檢察職能,積極穩妥拓展公益訴訟案件范圍,在加強公益保護、推進社會治理、促進依法行政上作出有益探索。

[責任編輯:劉彬]
    
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