大肚坑“吃”成垃圾坑,一份檢察建議促其“舊貌換新顏”

時間:2019-12-04 14:31:00作者:郭璐璐新聞來源:正義網

||字號

  正義網北京12月4日電(見習記者 郭璐璐)大肚坑,因形狀而得名,是位于廣東省潮州市潮安區彩塘鎮宏六村的一個山窩。走進大肚坑,記者看到受季節影響成片的草木已經泛黃,一陣風吹過,枯黃的小草在風中輕輕搖擺。這里仿佛和其他山窩沒有區別,不過留心觀察,可以看到大肚坑里鋪著10多條黑色的管道,不遠處的沼氣焚燒爐在24小時不停歇地運轉。

  “現在全部都改變了。”彩塘鎮宏六村治安主任李良永回憶說,大肚坑沒整治前垃圾堆積如山,蒼蠅、臭蟲滿天飛,村民在家吃飯必須先掛蚊帳,要躲到蚊帳里吃,一刮風村里的味道特別難聞。我們不得已就向檢察院反映了這個情況,沒想到把垃圾場的問題徹底解決了,整治后環境也好、蒼蠅也少,污水基本沒有,“現在很滿意”。

  大肚坑“吃”成“垃圾坑”

  2013年11月,在當地垃圾焚燒廠建成前的過渡期,為解決周邊村鎮生活垃圾的處理問題,潮州市潮安區住房和城鄉建設局(簡稱為住建局)下屬管理的城市綜合管理總站臨時租用了宏六村的“大肚坑”山窩,用于堆放東鳳鎮、龍湖鎮、沙溪鎮以及彩塘鎮等八個鎮的生活垃圾。

  大肚坑整治前  潮安區檢察院供圖

  每個月大肚坑要“吃進去”1.8萬噸左右的垃圾,其中大肚坑的日平均垃圾堆放量約有600噸,高峰期日堆放量達800噸左右。“那時候上山做事都要罩著鼻子走,到處都爬滿了蒼蠅,味道也讓人很難受。”有宏六村村民邊說話邊作出用手掩鼻的動作。

  整治前的大肚坑  潮安區檢察院供圖

  2017年4月,中央第四環境保護督察組向廣東省反饋督察情況。其中,督導組就提到,潮安區生活垃圾焚燒發電廠建設嚴重滯后,潮安區大肚坑垃圾臨時堆放點每天堆放垃圾量達800噸,無防滲措施,滲濾液直排。

  當時正處于公益訴訟試點期間,廣東屬于試點省份之一。潮安區檢察院干警在收到村民舉報的同時,也注意到了網上關于第四環境保護督察組在廣東督察的情況,決定對大肚坑臨時垃圾堆放點進行實地走訪。

  潮安區檢察院副檢察長許忠生還記得第一次到大肚坑時的情形,垃圾堆得有五六層樓高,占地面積約五萬多平方米,現場污水橫流,臭蟲蒼蠅滿天飛,臭氣熏天令人作嘔……經過初步核查后,潮安區檢察院成立了公益訴訟辦案組,并啟動行政公益訴訟訴前調查程序,到垃圾臨時堆放點進行了實地調查,聽取了周邊村民的意見,調查核實了相關職能部門的履職情況。

  “我們在查閱大量行政法規和專業技術規范后認為,堆放的垃圾危害生態環境,侵害了社會公共利益,住建局存在未依法履職的情形。”許忠生說。基于此,2017年6月2日,潮安區檢察院依法向潮安區住建局發出了公益訴訟訴前檢察建議。

  大肚坑垃圾臨時堆放點被“叫停”

  “大肚坑臨時堆放點沒有按照規定采取防滲漏等必須的配套措施,堆放的垃圾危害生態環境,侵害了社會公共利益。”潮安區檢察院在檢察建議書中這樣指出。而依據《中華人民共和國固體廢物污染防治法》規定,建設生活垃圾處置的設施、場所,必須符合國務院環境保護行政主管部門和國務院建設行政主管部門規定的環境保護和環境衛生標準。

  同時,收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人,必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防治環境污染的措施,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。同時,清掃、收集、運輸、處置城市生活垃圾,應當遵守國家有關環境保護和環境衛生管理的規定,防止污染環境。

  該案的辦案檢察官戴少蘭告訴記者,結合實際情況,檢察院在檢察建議書中提出三點建議,要求完善大肚坑垃圾臨時堆放點污染防治設施,加強對生活垃圾收集、運輸、處置各環節的監督管理和環境監測,同時要加快潮安區生活垃圾無害化處理設施建設。

  挖掘機正在大肚坑緊張作業  潮安區檢察院供圖

  經過初步整治后的大肚坑  潮安區檢察院供圖

  沒有經過環評,大肚坑臨時堆放點為何匆匆“上馬”?對此,住建局工作人員、大肚坑整治領導小組負責人林義文解釋說,當時是考慮到大肚坑山窩相對獨立,附近三公里沒有人居住,新的垃圾焚燒廠還沒建成,想把大肚坑作為臨時的過渡點,但是新的垃圾焚燒廠沒如期竣工,臨時堆放的垃圾給周邊環境造成了嚴重污染。

  “檢察院的監督加快了我們的工作,我們得到了更多部門的支持配合,新的垃圾焚燒發電廠加快建設,大肚坑堆放點也在進行整治,兩邊都很急,提高了我們的工作速度和辦事效率。”據林義文介紹,自2017年9月起,新的垃圾焚燒廠投入使用,大肚坑垃圾臨時堆放點停止接收垃圾,全面進入污染整治工作。

  五年保護期后計劃建成公園

  對周邊城市進行考察、調研后,潮州市住建局編制了專門針對大肚坑的污染整治方案,并召開專家評審會對方案進行評審,最終決定對大肚坑中無法運走的垃圾直接就地進行無害化處理。

  “我們在大肚坑鉆挖了50口沼氣井,安裝了沼氣導排系統和自動焚燒系統,主要是為避免垃圾中的沼氣引起爆炸。”同時,林義文介紹說,為了防止雨水滲漏,整治時還專門修了雨水導排溝,對于收集到的污水也會進行統一的處理。2018年8月底,大肚坑污染整治工程順利通過環保驗收。

  整治后的大肚坑  潮安區檢察院供圖

  雖然已經通過驗收,但對大肚坑的后續管理工作并沒有停止。潮安區住建局在給檢察院的總結答復中提到,對大肚坑的后續管理時間為5年,會做好對大肚坑垃圾堆放點的日常巡查和維護工作,對滲濾液會及時預處理,會對沼氣焚燒爐等進行運行維護,確保沼氣得到有效處理。

  “我們把雨污分流,沼氣也會收集起來,統一進行無害化處理,現在基本沒有難聞的氣味了。”指著大肚坑里有些枯黃的小草,垃圾點后續管理負責人肖大力說,按照恢復計劃,五年內還不能種樹,計劃明年春天再種一些草皮。五年管理期滿后,這里計劃建成城市生態公園,在修復環境的同時,最大限度地實現可持續發展。

  看到大肚坑垃圾點整治后的情況,有村民連用兩個“挺好”進行評價。在他的身后,不遠處的沼氣焚燒爐還在嗡嗡的工作,明年春天這里將被重新種上青草。

[責任編輯:顏妤函]
    
Copyright©2020 JCRB.com Inc. All Rights Reserved. 
 國家廣電總局信息網絡傳播視聽節目許可證:0110425號
 
   
網站違法和不良信息舉報電話:010-8642 2930
中国福彩app官方下载_中国福彩官方app下载V2.3__Wgc彩经网 时时后一5码倍投技巧方案__Wg中彩网 腾讯分分彩分布走势图_腾讯分分彩时时彩选胆图__中国福彩网 新计划聊天室_新计划人工精准计划聊天室 3d杀号定胆_3d独胆_3d杀码_3d和值_3d跨度等专家预测推荐